周三,葡萄牙总理路易斯・蒙特内格罗(Luis Montenegro)在议会的信任投票中失利,随着该国多年来的第三个政府垮台,葡萄牙再度陷入了更多的政治不确定性之中。
少数派政府的垮台标志着葡萄牙在其民主制度建立 50 年来,正处于最严重的政治不稳定时期。
以下是此次信任投票背后的原因,以及这个拥有 1060 万人口的欧盟国家接下来可能会面临的情况:
里斯本的中右翼政府是如何垮台的?
蒙特内格罗在被指控与一家家族律师事务所有潜在的利益冲突后,主动发起了信任投票。近期有消息称,这家律师事务所正从一家获得政府授予主要博彩特许权的公司那里收取款项。
蒙特内格罗上台还不到一年,他举行信任投票的目的是 “消除不确定性”。然而事与愿违,反对党联合起来推翻了他的政府。
接下来会怎样?
葡萄牙总统马塞洛・雷贝洛・德索萨(Marcelo Rebelo de Sousa)作为国家元首,肩负着监督总理领导的各届政府之间权力过渡的职责。他将于周三与议会各党派举行会谈。
一旦这些谈判结束,预计总统将依据宪法程序正式解散众议院,并宣布举行新的选举。许多政治观察家预计,选举将定在 5 月举行。
蒙特内格罗否认自己有不当行为,并表示他将尝试通过再次参加提前选举来重新夺回总理职位。
但他面临的阻碍并非来自选民的意见。反对党要求这位保守党领袖给出更详细的解释,而社会党(Socialist Party)则希望议会展开调查,这可能会让政府在数月内陷入困境。
为什么这一事件如此重要?
作为北约成员国,葡萄牙需要强有力的领导来应对由美国引发的外交危机,因为美国在几十年来对欧洲给予坚定支持之后,其立场正发生动摇。
葡萄牙政府还在向欧盟发展基金投入超过 220 亿欧元(240 亿美元),力求对本国经济进行重组。
另一场选举或许会为葡萄牙极右翼政党 “够了党”(Chega,意为 “Enough”)提供新的契机,使其能够顺应欧洲极右翼势力崛起的浪潮。“够了党” 在去年的选举中获得了第三名的成绩,这是该党有史以来的最佳表现,因为它成功利用了选民对主流政治的不满情绪。
为什么会出现如此多的不稳定因素?
自 1974 年康乃馨革命结束了长达四十年的独裁统治,葡萄牙采用民主制度以来,该国从未经历过如此严重的政治动荡。
曾经被视为稳健治理典范的碎片化政治格局,如今却导致了葡萄牙政府的脆弱性。连续几届少数派政府都无法与反对党建立起持久的联盟,并且远远未能完成四年的任期。
蒙特内格罗的前任安东尼奥・科斯塔(Antonio Costa)在 2023 年突然辞去总理职务,此前他的一名工作人员因腐败问题接受调查,这一事件震惊了全国。尽管科斯塔本人并非调查的直接目标,但他立即选择辞职,这一出于政治责任的行为为他赢得了赞誉。此后,科斯塔成为了欧洲理事会主席。
一些葡萄牙公民对这种政治不稳定的状况越来越感到厌倦。
“我感觉提前选举这种情况正变得越来越常见,人们开始觉得这是正常现象。但这并不正常,”63 岁的水管工弗朗西斯科・里贝罗(Francisco Ribeiro)表示,“政客们越来越不诚实,这让民众感到困惑。”