消息来源:美国情报帮助印度在 2022 年边境冲突中击败中国
消息人士称,一次此前未被报道的情报共享行为阻止了在有争议的喜马拉雅地区发生另一场致命的对峙,并让中国政府感到不安。
据《美国新闻与世界报道》(U.S. News)报道,由于与美国军方进行了前所未有的情报共享,印度去年年底成功击退了中国对喜马拉雅山高处有争议边境地区的军事入侵,这一行为让中国人民解放军部队措手不及,激怒了北京,似乎迫使中国共产党重新考虑其边境土地掠夺方式。
一位熟悉此前未报道的美国情报部门对阿鲁纳恰尔邦地区遭遇战的消息人士表示,美国政府首次在解放军入侵之前向印度同行提供了中国阵地和兵力的实时详细信息。这些信息包括可操作的卫星图像,比美国之前与印度军方分享的任何信息都更详细,交付速度也更快。
它产生了影响。
随后在 12 月 9 日发生的冲突涉及数百名士兵挥舞尖刺棍和泰瑟枪,但没有像之前的交锋那样造成任何死亡,而是仅限于十几人受伤,而且——最明显的是——中国撤退。
“他们在等。那是因为美国已经给了印度一切,让印度为此做好了充分的准备,“消息人士说。“它展示了两军现在如何合作和共享情报的成功案例。”
几位现任和前任分析人士和官员(一些人要求匿名)证实了这次会面的细节以及美国的作用,其中包括美国军队在实地向印度提供的前所未有的支持——这是两个大国之间合作新时代的成果,以表彰他们共同的雄心壮志,以抵制中国的扩张主义。
虽然新的伙伴关系在世界这个相对隐蔽和孤立的角落取得了有效的成果,但它对美国及其盟友如何有效地抵消北京在当地和其他地方掠夺土地的野心具有巨大影响。
“解放军通常处于探测和测试阶段。他们想知道印度人能够和将如何应对,看看印度人能发现什么,“五角大楼前地区问题高级官员、现供职于美国和平研究所(United States Institute of Peace)智库的维克拉姆·辛格(Vikram Singh)说。“这是关于中国为未来的冲突做准备。”
熟悉这些情报评估的消息人士——被认为是高度可靠的——表示,美国政府在遭遇战前几周就充分意识到中国正在该地区进行试演,看看它是否能在那里的偏远山口或中国和印度都声称拥有主权的其他领土上夺取新的立足点。
数百名在中国境内行动的解放军士兵计划,看看他们是否能像过去那样沿着未正式划定边界的部分前进并停留,尤其是在 2020 年向西数千英里的加勒万河谷,这是两军上一次发生冲突。那场斗殴导致双方都有十几人死亡。
但与之前的遭遇战不同的是,印度军队利用美国提供的情报确定了中国的位置,并进行了拦截。
新的情报共享安排的基础源于印度和美国政府于 2020 年签署的一项协议,该协议被称为《地理空间合作基本交流与合作协议》(BECA)。这是第四项协议,确保了两个大国之间在军事、后勤、兼容性和安全信息交换方面的整合达到新的水平。
尽管 BECA 本身是众所周知的,但之前从未报道过实际共享情报以达到可操作效果的后续行动。
目前尚不清楚中国当时为什么选择在阿鲁纳恰尔邦的争议领土上行动。与之前军队没有取得胜利的遭遇一样,其国家新闻机构和政府官员对这场尴尬的遭遇保持了相当沉默。几天后,中国外交部发言人表示,边境局势“总体稳定”。
中国政府拒绝回答有关该事件及其后果的几个问题,一位发言人仅告诉美国新闻,“我们目前没有关于这个问题的信息。
然而,另一项被认为可靠性低于第一次的美国情报评估表明,中国在几周前特别关注了美国在另一个地区的几次军事活动——所有这些都是印度军方与第 11 空降师共同主办的前所未有的训练演习的一部分,该师于 2022 年重新启用,总部设在阿拉斯加,负责太平洋地区的行动。
除了中国认为具有挑衅性的演习本身外,来访的美国人还在印度第二高峰南达德维山(Nanda Devi)的山脚下为该部队的四名军官举行了晋升仪式,南达德维峰是周围社区具有深厚文化意义的来源。他们还在其中一个基地与当地同行一起举办了一场自发的露天摇滚音乐会。公共事务官员公布了这两起事件——发生在 11 月底和 12 月初,即阿鲁纳恰尔邦冲突前几天——情报评估称,此举激怒了北京。几名现任和前任官员表示,这似乎是有意为之。
“它看起来确实是为了惹恼中国人而设计的,我非常欣赏这一点,”Singh 说。“中国人肯定会把这种事情看作是一个信号,一种信息,他们可能希望对此做出回应。”
当被问及第 11 空降师是否认为鼓舞士气的事件与随后的冲突之间存在任何联系时,一名发言人拒绝对任何情报评估发表评论。
“但我们很高兴能在像 Yudh Abhyas 这样的演习期间继续与印度军队的同行一起工作和训练,”发言人约翰·彭内尔 (John Pennell) 补充道,他指的是现在将成为年度演习的正式名称。“至于促销和即兴音乐,那只是为了承认我们士兵的辛勤工作和专业精神而做出的友好努力,也是在紧张的训练任务后与朋友一起放松的机会。”
印度传统上回避正式的军事联盟,更愿意通过讨好几个赞助人来维护安全,例如,它继续与俄罗斯合作,利用用苏联武器和设备武装其军队的悠久历史。
这种情况在 2020 年之前的几年开始发生变化,当时有几名印度士兵在加勒万河谷冲突中丧生,当时的总统唐纳德·特朗普领导下的白宫寻求加快与新德里的合作。
几名参与 BECA 和其他协议的前官员表示,加勒万河谷冲突促使印度人意识到需要更多美国可以提供的地理空间情报。
“目前的僵局直接源于中国和印度之间日益激烈的战略竞争,”私人情报公司 The Soufan Center 在 2 月初的一份分析中总结道,并特别引用了阿鲁纳恰尔邦的斗殴。
“中国将印度与西方之间的战略伙伴关系视为对其在亚太地区影响力的挑战。COVID-19 大流行进一步加剧了僵局,因为两国在处理与大流行相关的危机的同时,为解决争端提供的外交资源较少,“它补充说。“印度的外交政策很可能会围绕应对中国的安全威胁和确保自己在亚洲权力平衡中的地位上升。”
例如,新德里突然退出购买美国无人机的武器计划,或坚持维持与俄罗斯的经济和能源联系,这激怒了过去几届美国总统政府——分析人士将此举归因于印度必须为其人民确保的巨大资源,其中 8 亿人需要政府的食品援助。
然而,据几位曾在这些政府工作的人说,自巴拉克·奥巴马(Barack Obama)以来的所有总统都意识到,印度仍然是21世纪的重要合作伙伴,即使不是最重要的合作伙伴。他们说,经常与印度同行合作的美国人知道,新德里永远不会结成正式的联盟,所以他们不会失望。
其他人指出,在阿鲁纳恰尔邦地区击溃了中国同行之后,新安排对印度政府产生了预期的效果。
“这肯定会让中国人感到不安,因为他们以前从未经历过这种情况,而且他们可能有一种优越感,认为他们过去能够在不同的小规模冲突中做到这一点,”消息人士说。“这一次他们没有像以前那样占据优势。”
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