据美联社(Associated Press)报道,一位著名的人权律师已悄悄地与国际刑事法院分道扬镳,以抗议他认为国际刑事法院首席检察官无理地未能起诉委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗(Nicolás Maduro)政府成员犯有危害人类罪。
出生于智利的克劳迪奥·格罗斯曼 (Claudio Grossman) 曾任华盛顿美利坚大学法学院院长和美洲人权委员会前主席,于 2021 年 11 月被任命为国际刑事法院检察官卡里姆·汗 (Karim Khan) 的特别顾问。在这个无薪职位上,他就委内瑞拉不断恶化的人权状况向汗提供建议。
在上个月给汗的一封措辞严厉的电子邮件中,格罗斯曼表示,他的道德标准不再允许他默默地袖手旁观,因为马杜罗政府继续犯下暴行,驱逐外国外交官,并阻挠联合国人权监察员的工作——而国际刑事法院却没有采取任何行动。
“我不能再为选择不对严重侵权行为的肇事者采取相应的严肃行动辩护,”格罗斯曼在一封电子邮件中写道,他拒绝了汗办公室在 9 月提出的续约提议。
这封电子邮件的副本尚未公开,由熟悉国际刑事法院对委内瑞拉调查的人士提供给美联社。据这位不愿透露姓名的人士称,汗要求格罗斯曼重新考虑的电话也未能成功,以讨论这项政治敏感的调查。
在美联社向汗的办公室进行询问后,格罗斯曼的名字从法院网站上被删除,将他列为特别顾问。
“检察官非常感谢格罗斯曼教授提供的专业知识和工作,”检察官办公室在一份声明中说,但没有回应格罗斯曼所说的与荷兰海牙法院断绝关系的原因。格罗斯曼拒绝置评。
汗面临起诉委内瑞拉官员(包括马杜罗本人)的压力,正值他与一名女助手的不当行为指控作斗争,并因他决定寻求逮捕以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)而被指控在加沙犯下战争罪而受到美国制裁的威胁。
建立该法院的《罗马规约》于 2002 年生效,其任务是起诉战争罪、危害人类罪和种族灭绝罪——但前提是国内法院未能启动自己的调查。
随着马杜罗加强对权力的控制,准备在1月10日宣誓就职第三个任期,此前选举因投票箱欺诈的严重指控和选后镇压而受到损害,要求加快该法院在拉丁美洲的唯一一项调查的呼声越来越高。投票后,超过 2,000 人被捕,20 人被杀。
美国,甚至拉丁美洲的一些左翼领导人都要求当局出示投票记录,就像他们过去所做的那样,以反驳马杜罗的反对者出示的计票表,该表显示他们的候选人埃德蒙多·冈萨雷斯(Edmundo González)以2比1的优势获胜。
许多委内瑞拉反对派抱怨国际刑事法院采用双重标准,积极寻求逮捕内塔尼亚胡和俄罗斯的弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin),指控他们在加沙和乌克兰犯下的暴行,同时对汗调查了三年多的委内瑞拉官员表现出不应有的宽容。
“不作为没有任何理由,”冈萨雷斯和反对派领袖玛丽亚·科里娜·马查多(María Corina Machado)在最近写给格罗斯曼和其他18名法院特别顾问的信中写道,请求他们的帮助。
“事关委内瑞拉人的生命和福祉,”他们在信中补充说,这封信也是由熟悉国际刑事法院调查的人士提供给美联社的。“这种无理的拖延将使人们对问责制度的完整性产生合理的怀疑,而问责制度一直是全世界的愿望。”
三年前,应几个拉丁美洲政府的要求,汗对委内瑞拉安全部队监禁、酷刑和杀害反政府示威者的行为展开了调查。与此同时,他承诺提供技术援助,让地方当局有机会在国际刑事法院(ICC)这一最后手段的法庭上采取行动。
本月早些时候,汗对委内瑞拉的人权状况发表了迄今最严厉的评论,警告官员一再承诺调查侵权指控,“不可能是永无止境的故事”。
“我还没有看到委内瑞拉的法律和做法得到我所希望的具体实施,”他在国际刑事法院总部的一次演讲中说。“球在委内瑞拉的球场上。互补的轨道正在耗尽道路。
马杜罗政府在一份声明中回应说,它“深感遗憾的是,检察官被极右翼、犹太复国主义和西方大国在社交网络上发起的运动引入歧途,这些运动试图对委内瑞拉实施合法殖民主义。
一些委内瑞拉批评人士认为,他们认为拖延与汗的嫂子、国际刑事律师文卡特斯瓦里·阿拉根德拉(Venkateswari Alagendra)的潜在利益冲突有关,后者曾代表委内瑞拉政府出席了两次法庭听证会。
国际刑事法院行为准则指示检察官避免因“与案件中的个人利益,包括配偶、父母或其他亲密家庭、与任何一方的个人或专业关系”而引起的任何冲突。阿拉甘德拉此前曾与汗和他的妻子在国际刑事法院为利比亚独裁者的儿子赛义夫·伊斯兰·卡扎菲(Saif Al-Islam Gaddafi)辩护。
汗的办公室拒绝就这种关系发表评论。但在本月提交的一份文件中,他要求驳回总部位于华盛顿的阿卡迪亚基金会(Arcadia Foundation)提出的回避请求,他说,嫂子的个人关系不够亲密,不需要自动取消资格,而且他记得从未与阿拉根德拉讨论过委内瑞拉的调查,阿拉根德拉只是为南美政府辩护的几名律师之一。
“没有一个公正和知情的观察者会得出结论说确实可能存在偏见,”汗写道,并补充说他将继续积极和独立地调查委内瑞拉的局势。
那些自称是马杜罗政府受害者的人敦促法院结束调查,但没有就汗是否应该回避采取立场。
在数百万委内瑞拉人逃离马杜罗的统治,其中许多人逃往邻国后,地方政府也在焦急地等待进展。
“许多拉丁美洲人预计国际刑事法院检察官会有更强硬的回应,”人权观察美洲区副主任胡安・帕皮尔(Juan Papier)说。“检察官办公室花了太多时间,迄今无果而终,试图与委内瑞拉当局合作推动国内调查。委内瑞拉普遍存在有罪不罚和缺乏司法独立,使国际刑事法院成为伸张正义最可行的途径。