特朗普总统本周分别与法国总统埃马纽埃尔・马克龙和英国首相基尔・斯塔默举行了会谈。当前,跨大西洋关系的未来充满了极大的不确定性。特朗普对美国的外交政策进行了调整,并且实际上在一定程度上使欧洲领导层处于边缘地位,因为他希望能够迅速结束俄罗斯在乌克兰的战争。
特朗普还提出了获取格陵兰岛、加拿大部分地区、加沙地带以及巴拿马运河等领土的要求,同时也觊觎乌克兰的珍贵稀土矿物资源。在他开启第二个任期仅仅一个多月的时间里,这位秉持 “美国优先” 理念的总统,给美国资深外交官以及前政府官员所认为的美国在全球稳定和连续性方面的平稳状态,投下了巨大的阴影。
尽管在过去,美国在二战后的时期,尤其是在冷战以苏联解体而告终之后,凭借其军事、经济和道德实力占据着主导地位,不过其间也出现过一些明显的波折。如今,一些人担心,如果特朗普的想法得以实现,并且美国放弃了联合国以及众多其他国际机构赖以成立的原则,那么美国过去所积累的这些优势都有可能丧失。
“你能得出的唯一结论是,八十年来美国对抗侵略者的政策,在没有经过任何讨论或反思的情况下就被推翻了。” 伊恩・凯利(Ian Kelly)说道。他曾在奥巴马政府以及特朗普第一届政府时期担任美国驻佐治亚州大使,目前是西北大学(Northwestern University)的教授。
“我感到气馁的原因有很多,其中一个原因是,起初我从反复提及的‘以实力求和平’这句话中获得了一些鼓舞,” 凯利补充道,“但这根本不是‘以实力求和平’,这是‘以投降求和平’。”
此次访问始于乌克兰战争的周年纪念日。特朗普将于周一,也就是乌克兰战争三周年纪念日这一天接待马克龙,而斯塔默则将于周四前往白宫。
在他们来访之前,特朗普多次批评乌克兰总统弗拉基米尔・泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)未能通过谈判来结束战争,并且指责泽连斯基拒绝推动签署一项能够让美国获取乌克兰稀土矿物的协议,这些稀土矿物可应用于美国的航空航天、医疗以及科技等行业。
欧洲领导人同样对特朗普决定派遣高级助手在沙特阿拉伯与俄罗斯官员进行初步会谈一事感到不满,因为在这次会谈中,乌克兰以及欧洲的官员都未被邀请出席。
周一,在联合国还将上演另一场冲突。美国提出了一项与之竞争的决议,该决议与乌克兰和欧盟所提出的要求不同,它缺乏要求莫斯科军队立即撤出乌克兰的条款。
关于矿产交易,泽连斯基最初表现得非常愤怒,他称这项交易缺乏对乌克兰的安全保障。他在周日通过社交媒体平台 X 表示,“我们正在取得重大进展”,但同时也指出,“我们希望达成一项良好的经济协议,这项协议将成为乌克兰真正安全保障体系的一部分。”
特朗普政府的官员表示,他们预计本周将会达成一项协议,该协议将使美国和乌克兰的经济联系更加紧密,而这正是俄罗斯最不愿意看到的情况。
在此之前,特朗普曾称泽连斯基为 “独裁者”,并且错误地指责基辅发动了战争。事实上,是俄罗斯在 2022 年 2 月入侵了这个相对弱小且装备较差的邻国。
周日,泽连斯基在回答一个问题时表示,他愿意用自己的职位来换取和平或者让乌克兰加入北约,随后他还称美国总统生活在俄罗斯制造的 “虚假信息空间” 中,这番言论激怒了特朗普。分析人士认为,与特朗普对抗或许并非是最好的策略。
“对于特朗普总统对你行事方式的回应,最好不要立刻做出反应。因为你往往会引发他更强烈的反应。” 马克・蒙哥马利(Mark Montgomery)说道。他曾是已故参议员约翰・麦凯恩(John McCain)的前外交政策助理,现在是保卫民主基金会(Foundation for the Defense of Democracies)的高级研究员,同时也是一名退役少将。
他还补充道:“这是一个更广泛问题的一部分,我知道政府将自己标榜为颠覆者。但我认为用‘破坏稳定者’来形容或许更为恰当。而且,不幸的是,有时候破坏稳定的恰恰是我们自己以及我们的盟友。”
这种复杂的局势使得马克龙和斯塔默,这两位作为美国最亲密盟友的领导人,在本周的谈判中面临着更加艰巨的任务,因为他们需要努力引导与特朗普的谈判进程。
欧洲和美国领导人之间的高风险会谈。马克龙表示,他打算告知特朗普,在美国主导的结束乌克兰战争的谈判中,不向普京示弱符合美国和欧洲的共同利益。他还表示,他将向特朗普证明,特朗普对待普京的方式可能会对美国与中国(美国最重要的经济和军事竞争对手)之间的交易产生重大影响。
“面对普京总统,你不能表现出软弱。这不符合你的行事风格,也不是你的标签,更不符合你的利益。” 马克龙在社交媒体上说道,“如果你在普京面前表现得软弱,那么你又如何能在与中国的交往中让人信服呢?”
然而,特朗普对这位俄罗斯领导人却表现出了相当的尊重。特朗普本月曾表示,他希望看到俄罗斯重新加入如今的七国集团(G7)主要经济体。在 2014 年莫斯科吞并乌克兰克里米亚地区之后,俄罗斯被暂停了在八国集团中的成员资格。
特朗普驳回了泽连斯基关于乌克兰和欧洲未被纳入美俄会谈开场环节的抱怨,暗示泽连斯基在谈判中 “毫无底牌”,并且让人感到厌烦。
另一方面,特朗普在周五表示,普京希望达成协议。“他本不必进行交易。因为如果他愿意,他甚至可以占领整个乌克兰。” 特朗普补充道。
特朗普对普京的这种尊重态度让一些长期从事外交工作的人士感到担忧。
“政府应该考虑朝着不同的方向发展,因为目前的这种做法是行不通的。” 罗伯特・伍德(Robert Wood)说道。他是一位退休的职业外交官,曾在多个共和党和民主党政府中任职,直到去年 12 月他还担任着美国驻联合国副大使的职务。“我们不要自欺欺人:这场战争是由俄罗斯挑起的,试图改变这一事实的叙述并不符合美国以及我们盟友的最佳利益。”
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