随着唐纳德・特朗普总统指示联邦机构制定取消员工职位和整合计划，美国政府正迎来一场代际重组。
周三，高级官员通过一份备忘录开启了裁员工作。这份备忘录极大地扩展了特朗普缩减政府员工队伍的行动，他认为现有的员工队伍对其议程构成了阻碍。此前，已有数千名处于试用期的雇员被解雇，而如今，共和党政府将目光投向了那些受到公务员保护的职业官员。
特朗普在其第二个任期的首次内阁会议上表示：“我们正在精简政府规模，这是必须要做的。我们的政府机构臃肿、行事草率，有很多人没有履行好自己的职责。”
这一系列举措的连锁反应将在全美范围内显现。大约 80% 的联邦工作人员居住在华盛顿地区以外，像专利审批、食品检查、公园维护等政府服务项目，可能会因裁员的具体实施方式而受到影响。
实时关注特朗普总统及其新政府动态
可以预见，这一举措会遭遇诸多阻力。工会、民主党各州领导人以及其他组织试图通过诉讼来减缓特朗普的行动，并已取得了一些成效。与此同时，共和党人也愈发担忧这种大刀阔斧的策略会对他们的选民产生不利影响。
密歇根大学（University of Michigan）公共政策教授唐・莫伊尼汉（Don Moynihan）指出：“一旦造成了损害，想要重建这些组织的能力将非常困难。这可不是说重新开启开关，一切就能恢复如初。”
各机构被要求在 3 月 13 日之前提交所谓的裁员计划，该计划不仅涉及裁员，还包括完全取消相关职位，这可能会导致政府的运作方式发生广泛变革。
虽然备忘录中未明确具体的削减目标，但特朗普曾举例称，环境保护署可以裁员 65%。
更多相关计划将于 4 月 14 日公布，届时各机构需阐述如何整合管理、提高效率，以及可能将办公室迁至美国成本低于华盛顿的地区。备忘录规定，各机构的实施截止日期为 9 月 30 日。
政府官员将他们的行动描述为具有明确意识形态目标的成本节约措施。白宫管理和预算办公室（Office of Management and Budget）主任拉塞尔・沃特（Russell Vought）和人事管理办公室（Office of Personnel Management）代理主任查尔斯・埃泽尔（Charles Ezell）在备忘录中表示：“联邦政府成本高昂、效率低下且负债累累。与此同时，它未能为美国公众带来预期的成果。相反，税收被用于资助那些无益且不必要的项目，这些项目使激进利益集团受益，却损害了辛勤工作的美国公民的利益。”
沃特是特朗普第二个任期的保守蓝图 “2025 年计划” 的作者，他主张在总统任期内集中权力，并拆除联邦官僚机构。去年夏天，沃特在特朗普盟友斯蒂芬・班农（Stephen Bannon）主持的播客中表示：“如果不经历一些对抗，我们就无法拯救我们的国家。”
莫伊尼汉认为这份备忘录是缩小政府规模的 “迂回方式”，因为国会尚未通过任何削减项目的立法。他表示：“这里面存在着权力的根本性调整，本届政府在宣称，在决定政府如何运作方面，他们拥有比以往任何一届政府都更大的权力。”
代表联邦工作人员的就业律师凯文・欧文（Kevin Owen）将政府的这一举措与国会预算僵局期间政府停摆所造成的中断相类比。他指出：“这看起来像是一项重大且令人震惊的联邦劳动力削减计划，我认为美国民众对此还没有做好准备。这将削弱许多政府职能。”
欧文还表示，特朗普及其盟友在改革政府时，更注重速度而非精准度。他说：“他们的计划是制造影响并面临诉讼。如果法院最终判定他们败诉，到那时，他们在短期内也已经达到了部分目的。”
如何向美联社记者提供保密线索
此前，特朗普在与亿万富翁企业家埃隆・马斯克（Elon Musk）签署的一项行政命令中就已预示了这一行动。马斯克负责监管所谓的政府效率部（Department of Government Efficiency，简称 DOGE）。该行政命令称，该机构领导人 “应立即做好准备，启动大规模裁员”（即 RIF）。
一些部门已开始了裁员进程。负责处理联邦房地产的总务管理局（General Services Administration）周一告知员工，裁员工作正在进行，他们会 “尽一切努力让员工以公平、有尊严的方式离职”。
不过，执法、国家安全、公共安全、军事职位和美国邮政服务职位不在此次裁员范围内。
这份备忘录发布前不久，特朗普召集了内阁官员和马斯克，马斯克头戴一顶黑色的 “让美国再次伟大” 竞选帽出席了会议。
在会议期间，马斯克将自己形容为联邦政府的 “卑微的技术支持”，并从存在主义的角度阐述了他的削减成本计划。他表示：“如果我们不采取行动，美国就会破产。”
马斯克的一系列举动在联邦工作人员中引发了不安。最近，他要求员工证明自己工作的合理性，否则就有被解雇的风险。人事管理办公室（OPM）随后表示，该要求是自愿的，不过员工未来可能仍会面临类似的要求。马斯克将自己的这一请求称为 “情况摸底”，他质疑道：“这些人是真实存在的吗？他们还在履行职责吗？他们能正常撰写电子邮件吗？”
会议召开前，白宫新闻秘书卡罗琳・莱维特（Karoline Leavitt）向记者表示：“所有内阁部长都接受了政府效率部的建议和指示。”
周三，随着特朗普签署一项新的行政命令，马斯克的行动得到了进一步强化。特朗普指示各机构开发新的系统来分配和证明付款的合理性，以便政府效率部的代表能够进行监控。员工旅行受到限制，机构信用卡也被冻结，除非用于救灾或主管批准的例外情况。该行政命令强调，政府工作人员必须 “对美国公众负责”。
特朗普推动的政府代际重组举措，从裁员到机构整合，引发了广泛的争议和关注。其对美国政府职能、工作人员以及民众的影响，仍有待进一步观察和评估。
