在班加罗尔一个尘土飞扬的郊区，街道两旁排列着一排小工厂。工人们在那里焊接和铸造印度制造的钢材，产品种类繁多，从汽车零件到厨房水槽应有尽有。在这里，美国总统特朗普宣布对钢铁进口征收高额贸易关税，这一举措竟意外地得到了一些人的支持。
许多行业工人和专家原本预计，征收关税的结果会是廉价钢铁被倾销到印度等地区。这是因为所宣布的 25% 的关税，会让中国和韩国等国家的许多公司继续向美国出口钢铁的成本变得过高。
2025 年 2 月 27 日星期四，一名工人在印度班加罗尔郊区的一家工厂里，将钢板切割成特定设计后举了起来。（美联社照片 / Aijaz Rahi）
对于 Sun Techpro Engineering 公司的 B. Praveen 来说，他的公司使用钢材金属板生产产品。这一关税举措意味着，随着他购买的钢材价格变得更便宜，他那 “极其微薄” 的利润率或许会有所增长。
“对于成千上万像我这样的公司而言，这可能是一件好事。” 他说道。像 Praveen 的公司这样的企业，雇佣了超过 2 亿印度人，是印度经济的关键驱动力。
然而，印度市场上更便宜的钢材并非对所有人都有利。今年 2 月，代表印度所有钢铁制造商的印度钢铁协会（Indian Steel Association）主席纳文・金达尔（Naveen Jindal）表示，他 “深感忧虑”。特别是因为 “印度是为数不多的没有任何贸易限制的主要市场之一”，这使得印度成为了潜在的钢铁倾销目标。而且，日益激烈的竞争可能会对印度以更清洁的方式生产本国钢铁的努力产生影响。目前，印度大多数钢铁的生产都会释放出大量的温室气体，进而加剧气候变化。为了维持利润，企业可能会削减工作岗位。印度是世界上人口最多的国家，也是增长最快的主要经济体之一。由于快速的城市化进程、基础设施建设和工业增长，钢铁需求迅速攀升，印度政府预计未来五年内，钢铁产量将从 1.2 亿吨增加到 3 亿吨。
根据全球能源监测组织（Global Energy Monitor）的数据，目前，印度高达 12% 的温室气体排放来自炼钢行业。该组织发现，如果按照政府的计划生产更多的钢铁，这一排放比例可能会在五年内翻倍。
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GEM 的研究分析师亨娜・哈迪贾（Henna Khadeeja）解释称，与中国、欧洲或美国不同，印度钢铁制造商仍然主要使用燃煤高炉来炼钢，而这种方式的排放量更高。去年 9 月，印度政府表示将投资 17.2 亿美元，帮助钢铁行业向更清洁的炼钢方法转型。
但哈迪贾指出，所有已宣布的新钢铁扩建计划都是针对煤炭钢铁生产设施的。“目前，重点主要放在尽可能多地生产钢铁上。该策略主要是在产能建立之后，对钢铁生产进行追溯脱碳。” 她说。
清洁钢铁对印度的未来至关重要
2025 年 2 月 27 日星期四，一名工人在印度班加罗尔郊区的一家工厂里，焊接由钢板制成的零件。（美联社照片 / Aijaz Rahi）
总部位于新德里的智库可持续未来集体（Sustainable Futures Collective）的伊斯瓦兰・纳拉西姆汉（Easwaran Narassimhan）表示，建造更多的燃煤高炉将使印度在未来更难以出口钢铁，尤其是向欧洲出口。欧洲碳边境调整机制（European Carbon Border Adjustment Mechanism）是欧洲从明年开始将对进口到欧盟的所有产品征收的碳排放税，这可能会使任何购买由煤基高炉生产的钢铁的买家望而却步。
“中国的钢铁生产排放强度较低，这意味着它受到欧洲碳税的影响较小。” 纳拉西姆汉说，“从长远来看，今天经历的任何短期痛苦都是值得的。”
印度也有着雄心勃勃的气候目标，希望到本十年末生产 500 吉瓦的清洁电力，这足以供应近 3 亿印度家庭的用电需求。这个南亚国家最近刚刚跨过了安装 100 吉瓦太阳能的里程碑，其中大部分太阳能设施是在过去 10 年内安装的。
2025 年 2 月 27 日星期四，印度班加罗尔郊区的一家工厂使用机器完成钢铁产品的加工。（美联社照片 / Aijaz Rahi）
印度还计划到 2070 年实现净零排放，即停止向大气中排放导致地球变暖的气体，要么从源头上防止排放，要么通过自然或技术手段去除等量的气体。
印度钢铁制造商表示，他们认识到减少排放的必要性，但对实现这一目标所需的成本感到担忧。“如果在财务上不具备可行性，企业就无法生存。” 印度最大的钢铁公司之一 JSW Group 的首席可持续发展官普拉博德・阿查里亚（Prabodh Acharya）说。
“钢铁对于社会和经济的增长至关重要。我们需要在增长、经济发展和脱碳之间找到恰当的平衡。” 他说。
