中国周二宣布,将对进口自美国的主要农产品,包括鸡肉、猪肉、大豆和牛肉等,征收最高达 15% 的额外关税,并扩大对与美国主要公司开展业务的管控。
商务部宣布的这些关税将于 3 月 10 日生效,但已在运输途中的货物在 4 月 12 日前可获豁免。这是对美国总统唐纳德・特朗普将中国进口产品关税全面提高至 20% 这一命令的回应。特朗普在第一个任期内就已对一系列中国商品征收了 10%-25% 的关税。
新关税于周二生效,同时美国对从加拿大和墨西哥进口的商品也征收 25% 的关税。
中国是美国农产品的主要进口国。特朗普在第一个任期发动贸易战后,中国对美国农产品的购买量下降,之后又有所回升。
中国商务部表示,现在,美国进口的鸡肉、小麦、玉米和棉花将面临 15% 的额外关税。高粱、大豆、猪肉、牛肉、海鲜、水果、蔬菜和奶制品的关税将提高 10%。美国提高关税的举措在周三开始的中国人大年度会议前一天生效,而此次会议部分议题将聚焦通货紧缩等影响世界第二大经济体的问题。
中国外交部发言人林健表示,美国提高关税是忘恩负义之举,并补充道,“我想重申,中国人民不怕恶、不信邪,也从不接受欺负。”
北京清华大学国际关系教授孙成浩表示,虽然对美国农产品征收的关税范围广泛,但中国并未全面大幅提高关税,“双方都表现出了一定克制”。
“美国希望最终与中国达成贸易协议,” 孙成浩说,“从长远看,中美可能会继续谈判,但目前气氛不佳。”
另外,中国海关表示,将立即暂停进口美国木材,称在进口原木中检测到 “树皮甲虫和长角甲虫等森林害虫”。中国还暂停了三家美国公司的大豆进口资格,此前中国称在其出口到中国的大豆中检测到麦角(一种真菌)以及种子包衣剂。
商务部还应国内光纤公司的要求,首次对从美国进口的光纤产品发起反规避调查。该部表示,提交的证据显示,美国出口商 “可能规避了中国对某些产品的反倾销措施”。
同样在周二,北京将另外 10 家美国公司列入不可靠实体名单,这将禁止它们从事与中国相关的进出口活动,并限制其在该国进行新的投资。若一些国家的产品可同时用于军事和民用目的,可能已面临与中国的贸易限制。
此次被列入名单的公司包括 TCOM 有限合伙公司、Stick Rudder Enterprises LLC、Teledyne Brown Engineering、亨廷顿英格尔斯工业公司、S3 航空防御公司、Cubic 公司、TextOre、ACT1 联邦公司、Exovera 和 Planate 管理组。
此外,中国将 15 家美国公司列入出口管制名单,其中包括通用动力陆地系统公司(General Dynamics Land Systems)和通用原子航空系统公司(General Atomics Aeronautical Systems)等航空航天和国防公司,称它们 “危害中国的国家安全和利益”。
2024 年,中国从美国进口了 247 亿美元的农产品,占其 1760 亿美元农产品进口总额的 14%。墨西哥是美国农产品的最大进口国,其次是加拿大。
2021-2022 年,美国对中国的大豆、玉米、牛肉、鸡肉、坚果和高粱的出口额创下历史新高。根据美国农业部的数据,对中国的棉花出口也有所回升。
但中国一直在实现农产品进口来源的多元化,从巴西和阿根廷等国购买了更多的大豆。
中国商务部对大约二十多种美国农产品出口商品(包括鸡爪和鸡翅)加征 15% 关税,对 711 种商品加征 10% 关税。
总部位于上海的中国智库 EqualOcean 的 GoGlobal 研究所研究主任徐伯涛表示,北京已做好反击准备。“中国政府和中国企业不会轻易被吓倒。” 徐伯涛说。
分析人士表示,最终结果将取决于美国如何与北京展开对话。