但是,尽管众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)周五避免了其前任凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)成为议长时所经历的长达数天的磨难,但他相对迅速的胜利几乎不是一个团结的时刻。当天的骚乱暴露无遗,约翰逊只保留了强硬保守派的微弱支持,这些保守派目前只给了他一票,但如果他们的要求得不到满足,他们随时准备像对待麦卡锡一样派遣他。
南卡罗来纳州共和党众议员拉尔夫·诺曼(Ralph Norman)说,他最初反对约翰逊,但最终改变了他的投票。
共和党人正在享受这一刻,因为他们统一控制了华盛顿,并团结在当选总统唐纳德·特朗普周围。然而,过去两年导致众议院动荡的因素仍然顽固地存在,只是现在随着共和党人试图实现特朗普的议程,风险要高得多。
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随着国会周五开始新一届会议,即将到来的冲突的规模是显而易见的。众议院共和党人在电视上互相开枪,在众议院地板上争论不休,新当选的议长看起来很担心,即使在约翰逊获胜后,一些共和党议员也公开讨论可能导致他被免职的原因。
有一段时间,情况似乎会变得更糟。
众议院似乎回到了两年前议长选举中熟悉的场景,当时极端保守派拒绝支持约翰逊,他们在会场上公开谈判时打手势。但经过一个小时的不确定性和紧张的谈判——以及特朗普从高尔夫球场打来电话表明他支持约翰逊——最初否认约翰逊担任议长的三名共和党人中的两名改变了他们的选票,给了他所需的多数票。
诺曼说,与其说是特朗普改变了主意,不如说约翰逊在众议院会议厅后面与顽固分子挤在一起时发誓,他确实会“为未来的一切而战”。
说起来容易做起来难。
约翰逊面临着领导共和党多数派的艰巨任务,而共和党的多数席位将比上届国会更加微弱——一旦有少数议员加入特朗普政府,就可能只剩下一票。
去年,微弱的多数,以及来自他的右翼几乎不断的反抗,迫使约翰逊依靠民主党的支持来通过几乎所有重要的立法。
约翰逊在赢得议长落槌后的第一次演讲中试图翻开这一页,他认为共和党人现在得到了“一大群美国人”的授权,他们希望结束华盛顿的现状。
“约翰逊议长争辩说,在我们拥有白宫和共和党参议院的环境中,他将能够完成工作,”德克萨斯州共和党众议员奇普·罗伊 (Chip Roy) 说,他一直直言不讳地批评约翰逊。“所以我们会给他一个机会看看。但我们需要兑现承诺。现在没有任何借口的余地。
让事情变得更加困难的是,即使约翰逊设法在众议院团结他的会议,大多数立法仍然需要参议院至少一些民主党的支持,因为参议院的冗长辩论规则阻止大多数法案通过,除非得到至少 60 名参议员的支持。共和党人将在参议院拥有 53 对 47 的多数席位。
“他的工作非常非常艰巨,”参议院多数党领袖约翰·图恩(John Thune)在接受NBC的“会见媒体”(Meet the Press)节目采访时说。
共和党领导层确实缓解了对约翰逊的一个威胁,它使通过所谓的撤换动议使罢免议长变得更加困难。现在,任何动议都需要至少九名来自多数党的成员,而不是由一名立法者发起。民主党人抗议说,共和党人正在包庇议长免受两党问责。
尽管如此,在约翰逊获得担任议长所需的支持后的几分钟内,众议院自由核心小组发布了一封由 11 名成员签署的信,要求约翰逊实现雄心勃勃的政策目标,包括实施永久性的边境安全改革、积极削减联邦开支和禁止国会议员进行股票交易。
核心小组成员表示,约翰逊现在“必须证明他不会不实施特朗普总统的大胆议程”。
与此同时,保守派也在鼓动保证减少联邦赤字,并通过允许普通成员对立法内容有更大的控制权来转移权力。虽然这样的承诺可能很难兑现,但约翰逊承诺与自由核心小组成员密切合作,制定立法。
“演讲者通常不会持续很长时间,”核心小组成员、佛罗里达州共和党众议员拜伦·唐纳德斯 (Byron Donalds) 说。“我想对约翰逊议长说:只要这是一个成员驱动的过程,我认为他的议长任期就会成功。如果不是,那将会很艰难。
九名保守派人士最初在议长投票期间拒绝支持约翰逊,要么在点名时保持沉默,要么投票给其他人。许多人认为这是一个不那么微妙的信息,即即使规则发生了变化,撤离的动议仍然在手边。
诺曼说,甚至在议长投票的一次会议上,约翰逊也收到了警告。
诺曼说约翰逊回应说:“听着,如果我没有像我说的那样表演,并推动你说的事情,就把我赶出去。我从没想过我会得到这份工作。